廣東老年人居家照料服務(wù)規(guī)范征求意見(jiàn) 從供給側(cè)倒逼居家養(yǎng)老服務(wù)體系完善
近日，省民政廳官網(wǎng)發(fā)布《老年人居家照料服務(wù)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿），標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合省內(nèi)老年人居家照料服務(wù)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了老年人居家照料總體要求、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)估與改進(jìn)的相關(guān)要求，將填補(bǔ)老年人居家照料服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，有利于形成穩(wěn)定的服務(wù)體系和規(guī)模效應(yīng)，提升老年人幸福感。有關(guān)單位和各界人士如有意見(jiàn)，可在5月27日前進(jìn)行反饋。
征求意見(jiàn)稿的編制說(shuō)明指出，受傳統(tǒng)觀念影響，老人更愿意選擇居家養(yǎng)老方式。同時(shí)，家庭小型化放大了贍養(yǎng)矛盾，老人在家養(yǎng)老也難以獲得專(zhuān)業(yè)照護(hù)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士到家照顧老人，讓老人在熟悉的居家環(huán)境中獲得專(zhuān)業(yè)的照料服務(wù)，成了居家老年人的剛性需求。但目前居家照料服務(wù)還處于初步探索階段，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)能從供給側(cè)倒逼居家養(yǎng)老服務(wù)體系完善，滿足老年人服務(wù)需求。
標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合老年人居家照料服務(wù)對(duì)象的需求，參考具體服務(wù)實(shí)操性，全面系統(tǒng)地整合居家照料服務(wù)項(xiàng)目，將其劃分為7項(xiàng)居家照料，包含基本日常生活照料、工具性生活照料、康復(fù)服務(wù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、精神慰藉、家庭照料者支持。其中基本日常生活照料包含飲食照料、助浴服務(wù)、身體助潔服務(wù)、排泄照料、體位轉(zhuǎn)移。工具性生活照料包含委托代辦、助行服務(wù)、助醫(yī)服務(wù)、助餐服務(wù)、普通助潔服務(wù)、助急服務(wù)、用藥照料。
其中飲食照料的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于協(xié)助飲水喂水、協(xié)助進(jìn)食喂食、鼻飼等內(nèi)容，要求提供整潔、安全的用餐環(huán)境等。精神慰藉服務(wù)包括但不限于陪伴支持、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等內(nèi)容，如需危機(jī)干預(yù)，應(yīng)通過(guò)評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理問(wèn)題，制定危機(jī)處理預(yù)案，并保持與監(jiān)護(hù)人溝通等。
家庭照料者支持方面，支持服務(wù)包括但不限于壓力評(píng)估、情緒疏導(dǎo)、培訓(xùn)支持等內(nèi)容。應(yīng)定期對(duì)照料者實(shí)施壓力評(píng)估，提供心理支持，鼓勵(lì)和提升其自我照顧的意識(shí)和能力。為有需要的家庭照料者提供心理疏導(dǎo)、哀傷輔導(dǎo)、喘息服務(wù)及轉(zhuǎn)介服務(wù)等。
編制說(shuō)明介紹，目前，居家照料服務(wù)方面還沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此制定我省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《老年人居家照料服務(wù)規(guī)范》能填補(bǔ)老年人居家照料服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，為居家養(yǎng)老服務(wù)的有效實(shí)施和科學(xué)管理提供技術(shù)支撐。該標(biāo)準(zhǔn)由省民政廳提出并歸口，由廣州市老人院牽頭起草編制，廣州市民政局、廣州市家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心共同參與編制。