關(guān)愛特殊困難老年人 廣東提出年底前基本建立探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制
讓特殊困難老年人生活更安全、更舒心，2023年底前，廣東將基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，保障這部分老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
日前，廣東省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《廣東省特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），部署面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人（下稱“特殊困難老年人”）開展探訪關(guān)愛服務(wù)，其中提到，明確建立探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人制度，采取“一對一”或“一對多”結(jié)對形式，定期開展探訪關(guān)愛服務(wù)。
明年6月完成摸排建檔工作
《實(shí)施方案》明確了4個(gè)階段的工作目標(biāo)：到2023年底前，基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，各地級以上市民政部門結(jié)合實(shí)際出臺(tái)貫徹落實(shí)文件，啟動(dòng)特殊困難老年人摸底排查工作；到2024年6月底，完成特殊困難老年人摸排建檔工作；到2024年底，探訪關(guān)愛服務(wù)普遍開展，服務(wù)成效初步顯現(xiàn)；到2025年底，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%，探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制更加健全，老年人的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
《實(shí)施方案》提出，各縣（市、區(qū)）民政部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展特殊困難老年人摸底排查工作，村（居）民委員會(huì)協(xié)助實(shí)施，全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關(guān)愛服務(wù)的意愿。根據(jù)摸排情況，各地結(jié)合實(shí)際確定探訪關(guān)愛服務(wù)對象，填寫基本信息登記表，建立一人一檔電子檔案并定期動(dòng)態(tài)更新。
《實(shí)施方案》還明確建立探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人制度。各地要將特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、老年人或者其家庭成員的意愿，明確由村（居）民委員會(huì)工作人員、社工等作為特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人，采取“一對一”或“一對多”結(jié)對形式，相對固定探訪關(guān)愛服務(wù)人員，定期開展探訪關(guān)愛服務(wù)。
解決老人居家養(yǎng)老實(shí)際困難
探訪關(guān)愛服務(wù)的具體內(nèi)容是什么？《實(shí)施方案》對此明確，要重點(diǎn)做到“五了解”“四協(xié)助”，即了解健康、經(jīng)濟(jì)、贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)履行、家庭安全、服務(wù)需求等五方面情況，對探訪過程中發(fā)現(xiàn)緊急問題、居住環(huán)境存在安全隱患、有生活照料等服務(wù)需求、可能符合相關(guān)社會(huì)保障政策待遇條件等四種情況予以協(xié)助解決。
同時(shí)，《實(shí)施方案》明確，合理確定探訪形式和頻次。根據(jù)老年人狀況和意愿，探訪關(guān)愛服務(wù)采取上門入戶（現(xiàn)場探訪）、電話視頻和遠(yuǎn)程監(jiān)測（線上探訪）等方式進(jìn)行。
線上探訪適用于身體狀況良好、生活能夠自理的老年人，上門入戶（現(xiàn)場探訪）適用于健康狀況欠佳、生活存在困難，或受家庭變故、突發(fā)自然災(zāi)害等影響的老年人。上門入戶要征得老年人或其贍養(yǎng)人同意。根據(jù)老年人狀況合理確定服務(wù)頻次，對失能的特殊困難老年人，每月上門探訪關(guān)愛不少于一次。