按照突發(fā)事件影響范圍、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等 廣東建立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
2月29日，省政府官網(wǎng)公布《廣東省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（下稱《應(yīng)急預(yù)案》），明確按照突發(fā)事件的影響范圍、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，在省級(jí)層面將突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
《應(yīng)急預(yù)案》適用于廣東省內(nèi)特別重大、重大突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，以及需要省級(jí)支持的重大以下突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
如何定義特別重大、重大突發(fā)等醫(yī)療衛(wèi)生救援事件？《應(yīng)急預(yù)案》明確了分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，例如，“特別重大”是指一次事件傷亡100人以上且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡的；跨省（區(qū)）、有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件；其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。《應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)對(duì)重大、較大以及一般醫(yī)療衛(wèi)生救援事件進(jìn)行了界定。
突發(fā)事件發(fā)生后，如何確保及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地救治傷病員？《應(yīng)急預(yù)案》明確了組織體系和運(yùn)行機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，成立省、市、縣（市、區(qū)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室以及專家組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相應(yīng)等級(jí)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
其中，發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)并設(shè)立省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省人民政府分管衛(wèi)生健康工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由省人民政府協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康工作的副秘書長(zhǎng)、省衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位覆蓋了多個(gè)部門。
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省衛(wèi)生健康委，此外，省衛(wèi)生健康委要成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)支持。
在應(yīng)急處置方面，《應(yīng)急預(yù)案》確定了四個(gè)響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件與程序。現(xiàn)場(chǎng)處置實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，按照“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，根據(jù)國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用紅色、黃色、綠色、黑色標(biāo)示危重傷、重傷、輕傷病員和死亡人員，便于后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。