廣東發(fā)布“技改十條”措施
日前，廣東發(fā)布“技改十條”措施，包括加大財(cái)政支持技改力度、引導(dǎo)金融支持工業(yè)企業(yè)技改、突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、開展以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購、鼓勵(lì)鏈主企業(yè)帶動(dòng)、支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳改造等10個(gè)方面政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化、融合化改造。
據(jù)介紹，“技改十條”是今后5年廣東推動(dòng)技術(shù)改造的重量級(jí)政策文件，更加突出技改工作理念，將技術(shù)改造納入各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)資源要素向技改項(xiàng)目集中。
突出撬動(dòng)金融資金支持
在加大財(cái)政支持技改力度方面，“技改十條”提出，2023—2027年省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持技術(shù)改造，并增加了貸款貼息、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞剑贿M(jìn)一步明確了重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、綠色低碳、民爆安全生產(chǎn)等。其中，單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)最高額由原來的5000萬元調(diào)整到1500萬元，將擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)政策的惠及面，使更多技改項(xiàng)目獲得資金支持。
在引導(dǎo)金融支持技改方面，更加突出撬動(dòng)金融資金，提出推行“政府貼息、銀行讓利、保險(xiǎn)增信、租賃補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的金融組合政策，力爭引導(dǎo)不少于1000億元金融資金投入支持技術(shù)改造；獲得金融組合政策之一支持的項(xiàng)目，可同時(shí)申報(bào)享受省級(jí)技術(shù)改造資金設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)政策。
在技改重點(diǎn)領(lǐng)域方面，提出圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大支持。一方面，支持食品飲料、紡織服裝、家電、老年用品、水泥玻璃陶瓷等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；另一方面，支持新型儲(chǔ)能和硅能源、半導(dǎo)體與集成電路、基礎(chǔ)電子元器件、電子整機(jī)和系統(tǒng)、先進(jìn)裝備和工業(yè)母機(jī)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造。
技改方向突出高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化
從技改的方向看，高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化的趨勢更加突出。
“技改十條”提出，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提出支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以獎(jiǎng)補(bǔ)等。
同時(shí)，支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳改造，提出支持重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造項(xiàng)目；支持工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造及企業(yè)開展工業(yè)固體廢物資源化利用改造；支持新型儲(chǔ)能和硅能源產(chǎn)品應(yīng)用推廣，對(duì)具備較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)開展超低排放改造項(xiàng)目以及其他行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放深度治理項(xiàng)目等。
此外，“技改十條”還提出，發(fā)展以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購，充分發(fā)揮政策性基金作用，按照市場化運(yùn)作方式對(duì)以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購項(xiàng)目進(jìn)行支持；鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)投資等形式積極參與并購項(xiàng)目；鼓勵(lì)商業(yè)銀行或由其牽頭組建銀團(tuán)、保險(xiǎn)公司支持企業(yè)并購等。
接下來，廣東將把技術(shù)改造作為推動(dòng)新型工業(yè)化的重點(diǎn)工作、作為堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”的關(guān)鍵工程之一來抓，加快打造工業(yè)“升級(jí)版”，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。