“促進(jìn)就業(yè)九條”實(shí)施近兩個月 廣東多市出臺實(shí)施細(xì)則 降低用工成本 鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)
《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（以下簡稱“促進(jìn)就業(yè)九條”）實(shí)施近兩個月來，東莞、佛山等多個制造業(yè)用工大市陸續(xù)出臺實(shí)施細(xì)則，降低社保成本、降低用工成本得到切實(shí)執(zhí)行。廣州、深圳等市打出“組合拳”鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。粵東粵西粵北的地市則因地制宜，加大對返鄉(xiāng)就業(yè)人員的資助力度，大力實(shí)施“粵菜師傅”工程，助力鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞：減負(fù)
東莞工傷保險費(fèi)率累計下調(diào)44%
在廣東，招工難、人力成本高是制造業(yè)企業(yè)近年面臨的一大“痛點(diǎn)”。為了讓企業(yè)“輕裝上陣”，各市的實(shí)施細(xì)則均重點(diǎn)聚焦降低社保成本、降低用工成本。
其中，佛山提出，醫(yī)療保險方面將階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個百分點(diǎn)；工傷保險在全面實(shí)施浮動費(fèi)率的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，全市平均費(fèi)率再下降30%。2019年，上述兩條政策預(yù)計將分別為企業(yè)減負(fù)2.02億元、1億元。
更多城市陸續(xù)出臺落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”的實(shí)施意見。東莞、中山等市已開展一系列促進(jìn)就業(yè)活動，送出降低企業(yè)社會保險成本、設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員、激勵勞動力提升技術(shù)技能、幫扶職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗的惠民惠企“大禮包”。
“截至2018年底，累計為企業(yè)節(jié)省工傷保險費(fèi)超過1億元。”中山市人力資源和社會保障局工傷保險科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年7月1日起，中山實(shí)施企業(yè)工傷保險浮動費(fèi)率制度，全市企業(yè)工傷保險平均繳納費(fèi)率已逐步下降。
今年中山市“就業(yè)十條”實(shí)施后，預(yù)計全年可為用人單位和個人減負(fù)6.6億元。其中，階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率、醫(yī)療保險費(fèi)率等措施將分別為用人單位和個人減負(fù)約0.6億元、3.1億元和2.9億元。
廣州則將用人單位的職工社會醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率從8%降到6.5％，靈活就業(yè)人員、退休延繳人員、失業(yè)人員的職工社會醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率從10%降到8.5%，實(shí)施至2020年底。預(yù)計2019年可為用人單位和個人減負(fù)約69.98億元。
作為用工大市，東莞正加快降低人力和社保成本。從2019年1月起，東莞工傷保險費(fèi)率在現(xiàn)有下調(diào)30%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一階段性下調(diào)20%，總共下調(diào)44%。未來兩年，殘障金按2017年標(biāo)準(zhǔn)征收。
此外，東莞還為企業(yè)提供更多便利，降低招工成本。2019年，東莞將組織34場以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會，15場以上勞務(wù)對接活動。全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動50場以上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動5場以上。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)
深圳將自主創(chuàng)業(yè)者范圍擴(kuò)大至在校生
鼓勵各類群體創(chuàng)業(yè)，也是廣東各市促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)。
在深圳，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策覆蓋面變得更廣。今年，深圳將自主創(chuàng)業(yè)人員范圍擴(kuò)大至全部在校學(xué)生，取消了畢業(yè)5年內(nèi)普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生以及畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員的戶籍要求，并將法定勞動年齡段內(nèi)的港澳人員納入自主創(chuàng)業(yè)的范圍。此外，深圳還加大了初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼力度，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼范圍從戶籍人員擴(kuò)大至所有就業(yè)人員，將一次性初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從5000元提高至1萬元。
2018年，廣州將安排33.82億元用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶持重點(diǎn)群體就業(yè)。其中，用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、貸款擔(dān)保基金和貼息支出約16.62億元，失業(yè)保險基金支出、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼約15.79 億元，就業(yè)補(bǔ)助資金新增項目和原有項目提標(biāo)擴(kuò)面約1.41億元。
江門也推出了促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)“大禮包”。在基層和中小微企業(yè)工作的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可以一次性獲得3000元的基層就業(yè)補(bǔ)貼，其中在臺山、開平、恩平工作的補(bǔ)貼提高至5000元。
此外，為引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極參與基層工作，廣州還提高廣東省派遣到本市參加“三支一扶”服務(wù)高校畢業(yè)生的工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。廣州市財政補(bǔ)助的每人每月生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從800元提高為2000元；對服務(wù)期滿2年且考核為合格以上等次的，一次性給予3萬元獎勵。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村
潮州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可獲萬元資助
人才是第一資源。粵東粵西粵北等地區(qū)如何吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展？近日，潮州、江門、云浮、茂名、汕頭等市紛紛出臺落實(shí)廣東“促進(jìn)就業(yè)九條”的實(shí)施意見和細(xì)則，尤其注重因地制宜，加大對返鄉(xiāng)就業(yè)人員的資助力度，大力實(shí)施“粵菜師傅”工程，助力鄉(xiāng)村振興。
如今在汕頭，每個創(chuàng)業(yè)者可申請1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助、每年4000元最長期限為3年的租金補(bǔ)貼以及最高3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。
潮州則將一次性創(chuàng)業(yè)資助范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元。此外，還將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍。
針對高校畢業(yè)生，茂名提出，返鄉(xiāng)就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生一次性可獲補(bǔ)貼5000元，只要穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月即可領(lǐng)取。
汕頭則進(jìn)一步擴(kuò)大“三支一扶”計劃招募規(guī)模，并將其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月3600元，鼓勵大學(xué)生積極參與支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。
日前，云浮開展“千名學(xué)生企業(yè)行”活動，組織全市職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)班學(xué)生到本地大型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，近距離接觸企業(yè)、了解企業(yè)，促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
值得注意的是，各市還重點(diǎn)提出培養(yǎng)“粵菜師傅”的特色計劃。比如，潮州大力實(shí)施“潮州菜師傅”工程，通過3年努力，使潮州菜高級技師總量達(dá)到100名、潮州菜高技能人才總量達(dá)到1000名，帶動3000人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
關(guān)鍵詞：幫扶
佛山舉辦6場困難群體專場招聘會
各市幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)活動如火如荼，初見成效。
今年1月，佛山密集舉辦6場“就業(yè)援助月”專場招聘會，為就業(yè)困難人員累計提供了500余家企業(yè)2500多個就業(yè)崗位。
與此同時，珠海也舉辦了2019年“就業(yè)援助月”殘疾人就業(yè)專場招聘會，為殘疾人找工作，共吸引了55家市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)場招聘，提供殘疾人崗位數(shù)726個。
東莞發(fā)布“2019年公共就業(yè)服務(wù)專項活動月歷”，全年將開展16項公共就業(yè)服務(wù)活動。其中，“就業(yè)援助月”活動已在1月全面啟動，工作人員對登記在冊的就業(yè)困難人員進(jìn)行實(shí)地走訪、電話回訪，安排專門工作人員與困難家庭進(jìn)行對接，開展“面對面”“一對一”的援助幫扶跟蹤服務(wù)，詳盡掌握就業(yè)困難人員的實(shí)際困難，并將調(diào)查摸底情況登記造冊。
此外，江門明確，把異地務(wù)工人員納入就業(yè)困難人員登記范圍。汕頭提出支持失業(yè)人員參加短期技能培訓(xùn)，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼等。