廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省
陸生野生動物致害補償辦法的通知
粵府函〔2025〕194號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《廣東省陸生野生動物致害補償辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省林業(yè)局反映。
廣東省人民政府
2025年9月15日
廣東省陸生野生動物致害補償辦法
第一條 為保障單位和個人因保護陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋?quán)利，預防和控制陸生野生動物危害，維護人民群眾切身利益，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，因保護國家和省規(guī)定保護的陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的單位和個人，可以依照本辦法申請補償。
本辦法所稱陸生野生動物包括國家重點保護陸生野生動物，省重點保護陸生野生動物，有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物和我省規(guī)定保護的其他陸生野生動物。
陸生野生動物致害補償工作遵循依法依規(guī)、積極預防、以人為本、高效便民的原則。
第三條 各地級以上市人民政府按照屬地管理要求，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織開展陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失補償工作。
各地級以上市人民政府應當組織開展陸生野生動物及其棲息地的調(diào)查、監(jiān)測和評估，掌握野生動物活動規(guī)律，根據(jù)實際情況和需要采取優(yōu)化野生動物棲息地、分級分類科學開展種群調(diào)控、建立隔離防護設施、設置安全警示標志、遷地保護、獵捕、開展培訓和宣傳教育等措施，預防和控制陸生野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)活動。
第四條 省林業(yè)局負責本省陸生野生動物致害補償?shù)臉I(yè)務指導和監(jiān)督工作，組織開展陸生野生動物致害預防控制工作。
市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物造成損失的核實和補償認定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物造成損失的現(xiàn)場調(diào)查工作。
市、縣（市、區(qū)）財政、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和價格等相關(guān)主管部門按照職責分工做好資金保障、人員救護和損失復核等工作。
第五條 各地應結(jié)合工作實際建立健全陸生野生動物致害補償工作機制，在收到單位或者個人的陸生野生動物致害補償申請后，優(yōu)先通過由政府提供保費的陸生野生動物致害政府救助責任保險、陸生野生動物肇事責任保險以及醫(yī)保、政策性農(nóng)業(yè)保險等政策性保險進行賠償；對于政策性保險責任未覆蓋或者保障不足的部分，按照本辦法由各地直接安排補償資金。
第六條 陸生野生動物造成損失有下列情形的，當事人及其近親屬、受托人應當自人身傷害治療期結(jié)束30個工作日內(nèi)或者財產(chǎn)損害發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)向損害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請補償：
（一）人身受到傷害造成傷亡的；
（二）農(nóng)作物、林木損毀，或日常居住房屋、家具等生產(chǎn)生活設施損毀的；
（三）合法養(yǎng)殖的畜禽等受到傷害造成傷亡的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定需要補償?shù)钠渌樾巍?/p>
因陸生野生動物造成人體損傷致殘的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和當事人共同委托具有相應資質(zhì)的醫(yī)療、司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人根據(jù)《人體損傷致殘程度分級》出具的鑒定意見確定致殘程度等級。鑒定時間不計入上述期限。
第七條 有下列情形之一的，不予補償：
（一）主動攻擊或者故意傷害陸生野生動物的；
（二）未經(jīng)批準擅自進入自然保護地及陸生野生動物重要棲息地而受到傷害的；
（三）獵捕、人工繁育、出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞陸生野生動物造成損失的；
（四）其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定而造成損害的。
第八條 當事人申請政府補償時，應當填寫統(tǒng)一格式的申請表。
申請人身傷害補償?shù)模瑧敻鶕?jù)傷害程度分別提交下列材料：
（一）醫(yī)療救治費用票據(jù)以及報銷憑證；
（二）造成人體損傷致殘的，應當提供具有相應資質(zhì)機構(gòu)根據(jù)《人體損傷致殘程度分級》出具的司法鑒定意見書；
（三）造成人身死亡的，應當提供死亡相關(guān)證據(jù)材料。
申請財產(chǎn)損失補償?shù)模瑧斕峤幌铝胁牧希?/p>
（一）財產(chǎn)損毀地點、種類、數(shù)量、價值等基本情況和權(quán)屬依據(jù)；
（二）財產(chǎn)損毀現(xiàn)場和有關(guān)痕跡的錄像、圖片資料或者其他物證。
第九條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到陸生野生動物造成人身傷亡的當事人及其近親屬、受托人報告的，應當記錄事實經(jīng)過，告知當事人依法享有申請補償?shù)臋?quán)利，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時開展調(diào)查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當在10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場調(diào)查；申請材料齊全、情況屬實的，應當在20個工作日內(nèi)按照各地管理的具體要求進行審查確認。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第十條 縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應將審查確認的補償或者不予補償?shù)囊庖姡趽p害事件發(fā)生地村（居）委會進行公示，公示期限為7個工作日。
公示期內(nèi)收到異議的，縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應當在5個工作日內(nèi)完成核實。異議屬實的，應當組織復核并書面告知申請人；異議不屬實的，應當在5個工作日內(nèi)將核實結(jié)果書面告知異議提出單位或者個人。
公示期滿，沒有異議的，由損害事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出補償認定意見并報同級人民政府作出補償決定，辦理補償手續(xù)。損害事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門，應當在財政補償資金撥付到位后對當事人一次性支付補償費。
第十一條 人身傷害損失按照以下標準計算：
（一）治療費。符合醫(yī)保支付政策的按規(guī)定納入醫(yī)保支付。
（二）誤工費。造成身體傷害按照損害事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入折算，誤工天數(shù)依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的有效證明確定。誤工費實際給付不超過損害事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%。
（三）人體損傷致殘。造成人體損傷致殘的，根據(jù)司法鑒定機構(gòu)出具的司法鑒定意見書給予一次性傷殘損失給付，標準依次為：
1. 一級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的19倍；
2. 二級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的18倍；
3. 三級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的16倍；
4. 四級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的14倍；
5. 五級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的12倍；
6. 六級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的10倍；
7. 七級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的8倍；
8. 八級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的6倍；
9. 九級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的4倍；
10. 十級傷殘的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的2倍。
（四）永久喪失工作能力或者死亡。造成永久喪失工作能力或者死亡的，按損害發(fā)生上一年度全省居民人均可支配收入的20倍給付，治療費、誤工費按本條第（一）、（二）項執(zhí)行。司法鑒定費用實報實銷。
第十二條 財產(chǎn)損失按照以下標準計算：
（一）造成農(nóng)作物損失的，按核實的損失量和損害事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）上一年度該農(nóng)作物的市場平均價格80%計算；
（二）造成林木類損失的，按林木實際價值損失80%計算；
（三）受傷畜禽的治療費，按實際發(fā)生治療費的70%計算，最高額不超過該類畜禽價值的50%；
（四）造成畜禽死亡的，按實際價值損失80%計算；
（五）其他財產(chǎn)損失，造成公民日常居住房屋、家具等生產(chǎn)生活設施的損失（不含金銀首飾、有價字畫、玉器、石器等），根據(jù)評估的實際損失額計算。
第十三條 鼓勵和引導保險機構(gòu)開展陸生野生動物致害賠償保險業(yè)務，推動將陸生野生動物致害納入相關(guān)保險賠償范圍，建立陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失保險機制。
第十四條 虛報、冒領陸生野生動物造成損失補償費的，由作出補償決定的縣（市、區(qū)）人民政府責令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令，應當承擔紀律責任的，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2025年12月1日起實施，有效期5年。
