廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會
第二次會議第1323號（社會管理類
117號）提案答復的函
粵府函〔2019〕307號
葉順興委員：
您提出的《關于繼續推進內地專業社工隊伍建設，推進“粵港澳大灣區”青年外展工作規劃，保障社會和諧的提案》收悉，經綜合民政部意見，現答復如下：
建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力認真推進落實。您提出的有關意見建議，具有較強的針對性和可操作性，我們將認真研究吸納。
一、關于在部分城市先行先試，制定和完善青年外展工作規劃和部署的建議
青年外展工作是社會工作的重要領域，是完善青年服務、解決青年問題、引導青年健康成長的有效手段。香港自上世紀70年代全面推行青年外展工作，已探索建立了完善的青年外展工作體系，取得了顯著成效。同時，積累了一套行之有效的外展工作理論與方法，鍛造了一批高素質的外展工作專業人才隊伍，值得內地學習借鑒。近十余年來，香港與內地社會工作交流合作始終保持良好態勢，大批香港社工到內地教學訪學、培訓督導和就業服務，也有不少內地社工到香港學習深造。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施，為進一步深化內地與港澳社會工作領域項目合作、人才交流、知識共享、技術轉移提供了政策保障，創造了廣闊空間。我省將在民政部指導下，把握好這一歷史機遇，加強與港澳有關單位和人士通力合作，在廣州、深圳、珠海等社會工作發展基礎好、青少年社會工作服務需求迫切的地方，積極探索建立符合內地實際的青年外展工作規劃，促進內地社會工作的專業化職業化升級發展。
二、關于加大力度培養外展服務專業人才的建議
建立一支可信可靠可用的專業人才隊伍是社會工作發展的基本保障。近年來，內地特別是珠三角等地區社會工作快速發展，截至2018年底，我省培養了8.1萬余名取得社會工作者職業資格證書人員，開發了4.2萬余個社會工作專業崗位，在民政部門登記成立了1500余家社會工作服務機構，社會工作服務獲得了社會的廣泛認可。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，“鼓勵港澳與內地社會福利界加強合作，推進社會工作領域職業資格互認，加強粵港澳社工的專業培訓交流”。我省將在民政部的指導下，以項目合作、互訪交流、人才引進等方式支持香港資深社工、高校教師到粵開展培訓、督導和直接服務，全方位多層次參與我省社會工作發展，提升內地青年外展工作的服務水平。
三、關于加大青年外展專業社工隊伍資源投入的建議
我省高度重視青少年社會工作專業人才隊伍建設工作。目前已有52所院校開設社會工作專業，建立了中專、大專、本科和研究生等四個學歷層次的社會工作專業教育培養體系。2016年，民政部聯合多個部門印發《關于加強社會工作崗位開發與人才激勵保障的意見》（民發〔2016〕186號），提出一系列措施破解社會工作專業崗位不足和社會工作者職業空間狹窄、整體薪酬水平不高等問題。從宏觀和長遠視角看，社會工作專業人才的薪酬水平主要由市場供需決定，隨著內地經濟社會的快速發展特別是人民群眾對社會工作服務需求的加速增長，各級政府及社會各界對社會工作重視、支持和投入力度也會不斷加大，社會工作者整體薪酬水平將隨之逐步提升。
下一步，我省將全面貫徹落實習近平總書記關于粵港澳大灣區建設重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，大力促進社會保障和社會治理合作，加強粵港澳社工的專業培訓和交流，共同建設宜居宜業宜游的優質生活圈。
專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。
廣東省人民政府
2019年9月6日
（聯系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）
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