廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會
第二次會議第2656號（醫(yī)療體育類285號）
提案答復(fù)的函
粵府函〔2019〕252號
曾智明委員：
您提出的《關(guān)于協(xié)調(diào)兩地醫(yī)療資源，為港人在大灣區(qū)提供醫(yī)療保障的提案》收悉，經(jīng)會國務(wù)院港澳辦，現(xiàn)答復(fù)如下：
我省以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不斷深化與港澳的醫(yī)療衛(wèi)生合作，積極推進塑造健康灣區(qū)工作。您在提案中提出的相關(guān)建議，對進一步密切粵港澳醫(yī)療保障合作具有一定參考意義，我省將認真研究吸納。
一、關(guān)于積極推進在我省就業(yè)、就讀的香港居民參加醫(yī)療保險方面
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱《社會保險法》）及有關(guān)政策規(guī)定，在我省就業(yè)的香港居民可以參加就業(yè)所在地的職工醫(yī)保并享受同等待遇；在我省各類高校、科研院所、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校就讀的香港學(xué)生，由學(xué)校統(tǒng)一組織在就讀地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，享受內(nèi)地學(xué)生同樣的政府補助和醫(yī)保待遇。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年3月，香港居民在粵參加職工醫(yī)保39075人，在粵就讀的港澳臺大學(xué)生參加居民醫(yī)保共8702人。
二、關(guān)于推動香港居民在粵參保就醫(yī)配套政策出臺方面
國家有關(guān)政策規(guī)定，港澳居民居住證持有人依法享受參加社會保險的權(quán)利，但尚未明確其在參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時個人繳費和各級財政補助的具體辦法措施。由于香港地區(qū)和內(nèi)地分屬不同的醫(yī)療保障制度體系，且兩地醫(yī)保政策在政府負擔比例、結(jié)算制度及經(jīng)辦服務(wù)等方面有較大差異，《社會保險法》也規(guī)定，在境外就醫(yī)的醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
下一步，我省將在大力推進大灣區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援協(xié)作機制建設(shè)，提高大灣區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力的基礎(chǔ)上，積極建議國家相關(guān)部門出臺香港居民在內(nèi)地居住參加社會保險的具體措施和香港醫(yī)療保險跨境結(jié)算等相關(guān)政策，同時大力支持灣區(qū)內(nèi)地市開展試點探索，推動實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療保險資源對接共享，互認互通。關(guān)于香港居民在粵就醫(yī)費用直接結(jié)算的問題，則需香港特區(qū)政府部門、境外保險機構(gòu)提出需求，并與內(nèi)地相關(guān)部門或醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商探索開展，建議您向香港特區(qū)政府反映，由特區(qū)政府研處。
三、關(guān)于逐步促進擴大香港的醫(yī)療券在大灣區(qū)城市群內(nèi)的試點使用范圍方面
從2015年開始，香港特區(qū)政府推出《長者醫(yī)療券香港大學(xué)深圳醫(yī)院試點計劃》，并選定香港大學(xué)深圳醫(yī)院作為我省唯一一家試點，香港長者可使用醫(yī)療券支付方式結(jié)算費用。截至2019年4月，已經(jīng)有超過3800位香港長者在香港大學(xué)深圳醫(yī)院使用醫(yī)療券，使用量達到14,683人次，涉及的醫(yī)療券金額達到878萬港元。醫(yī)療券的使用屬于香港特區(qū)政府事權(quán)，建議您向香港特區(qū)政府反映，由特區(qū)政府研處。
四、關(guān)于引入港式的醫(yī)療培訓(xùn)體系，設(shè)立港式醫(yī)院和醫(yī)療培訓(xùn)中心方面
近年來，我省積極攜手港澳，大力開展醫(yī)療管理、人才培訓(xùn)等合作，構(gòu)建粵港澳衛(wèi)生健康共同體。2018和2019年，我省聯(lián)合港澳特區(qū)政府分別在惠州和深圳成功舉辦兩屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作大會，粵港澳三方分別簽訂了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》和《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識》，聘請了內(nèi)地和港澳的29名專家成為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作專家顧問，并促成三地政府、大學(xué)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療協(xié)會等機構(gòu)的88個合作項目簽約落地，其中不乏關(guān)于三地醫(yī)療培訓(xùn)體系方面的合作。大會得到了粵港澳業(yè)界的高度關(guān)注，為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展搭建了優(yōu)質(zhì)、廣泛、實用的交流合作平臺，對促進粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的促進作用。
專此答復(fù)。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。
廣東省人民政府
2019年8月14日
（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）
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