落戶可獎千萬！前海推45條措施打造金融高質量發(fā)展高地
金融機構落戶前海可予以100至1000萬元不等的獎勵；
港資商品現(xiàn)貨交易場所每年可按交易額給予最高1500萬元業(yè)務扶持；
入駐前海深港國際金融城且符合條件的金融機構，可最高獲2000萬元團隊經營獎勵……
繼前海深港風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展“18條”、“前海金融30條”等專項政策發(fā)布后，前海再發(fā)利好政策支持金融業(yè)高質量發(fā)展。
4月12日晚，深圳市前海管理局正式發(fā)布《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》（下稱《管理辦法》），推出鼓勵持牌金融機構集聚，支持特色金融業(yè)務、深港金融合作創(chuàng)新發(fā)展，以及支持前海深港國際金融城及前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)建設等45條具體措施。
截至目前，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構268家，其中港資、外資近30%。截至2022年末，前海已入駐的風投創(chuàng)投、私募證券投資、國際資管等機構達數量已達86家，共計管理基金752只，管理基金規(guī)模（凈資產）達1224億元。
新落戶前海可享100至1000萬元不等獎勵
2021年9月中共中央、國務院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》），提出積極引進創(chuàng)投機構、科技基金、研發(fā)機構。2022年9月，前海管理局和香港財庫局共同研究推出前海深港風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展“18條”。今年2月出臺的“前海金融30條”也提出有序探索深港私募通機制，支持深港創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金在前海合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
此次《管理辦法》對上述政策均予以細化，以“真金白銀”支持前海風投創(chuàng)投發(fā)展，對入駐金融機構按相關標準給予扶持，以支持前海深港國際金融城產業(yè)集聚發(fā)展，打造前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)建設。
以新注冊或新遷入前海的持牌金融機構為例，均可給予一次性落戶獎勵。其中，對經中國人民銀行批準設立的金融控股公司，獎勵1000萬元；對國有銀行、政策性銀行及全國性股份制商業(yè)銀行專營機構獎勵1000萬元，對城市商業(yè)銀行等專營機構給予600萬元獎勵。
對商業(yè)銀行深圳市級分行、外國及港澳臺銀行分行給予1000萬元獎勵；對持牌金融機構的深圳市級分公司給予300萬元獎勵；對深圳市級分行（分公司）以外的銀行、證券公司和保險公司其他一級分支機構（僅限1家）給予100萬元獎勵。
對持牌金融機構專業(yè)子公司，實收資本1億元以上的，給予500萬元獎勵；實收資本1億元以下的，給予200萬元獎勵；對獨立基金銷售機構等其他持牌金融機構，實收資本2億元以上的，給予500萬元獎勵；實收資本1億元以上、2億元以下的，給予200萬元獎勵；實收資本1億元以下的，給予100萬元獎勵。
此外，由港澳銀行、港澳保險公司、港澳虛擬銀行和虛擬保險公司及其母公司發(fā)起設立，直接或間接持股比例不低于50%的金融科技子公司，實收資本“5000萬元以上”和“2000萬元以上、5000萬元以下”的，分別給予300萬元和100萬元獎勵；對由境內外持牌銀行、證券公司、保險公司直接或間接持股51%以上的金融科技子公司，實收資本“1億元以上”和“5000萬元以上、1億元以下”的，分別給予300萬元和100萬元獎勵。
風創(chuàng)投機構入駐前海金融城最高獎200萬
風投創(chuàng)投機構是支持深圳科創(chuàng)發(fā)展的重要金融力量，前海正著力建設前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)，吸引更多全球創(chuàng)新資本，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資在促進科技創(chuàng)新成果轉化的重要“加速器”作用。
針對風投創(chuàng)投行業(yè)在“募投管退”全鏈條發(fā)展的痛點，《管理辦法》允許前海國有企業(yè)入股、豐富資金渠道、鼓勵投資深圳市科創(chuàng)企業(yè)，支持風投創(chuàng)投機構上市，豐富投資退出渠道、支持私募股權二級市場基金（S基金）發(fā)展，允許前海國有企業(yè)入股前海風投創(chuàng)投機構，多層次、全覆蓋地對風投創(chuàng)投機構及深港聯(lián)動業(yè)務予以支持。
在人才支持方面，每年對經營團隊按照管理費收入的4%最高給予300萬元扶持，并有針對員工的安家補貼和每年可申請的人才住房補貼。在產業(yè)集聚方面，對新落戶或新遷入機構給予落戶獎勵（包括母基金），對入駐前海深港國際金融城的風投創(chuàng)投機構給予最高200萬元入駐獎勵。
值得注意的是，《管理辦法》對深港聯(lián)動給予大力支持，例如對于港資外資設立QFLP和WFOE PFM機構，對設立并發(fā)行產品給予100萬元的落戶獎勵、最高200萬元的入駐獎勵。投資香港科技企業(yè)、基礎設施項目以REITs形式在香港上市等都有不同程度的獎勵。
數據顯示，截至目前，入駐集聚區(qū)的風投創(chuàng)投機構已達100多家，其中國際資管機構達23家。3月17日，渣打私募股權基金管理（深圳）有限公司完成登記備案，成為今年以來第二家成功登記的外資私募。
鼓勵深港金融市場互聯(lián)互通
為加速前海深港國際金融城持續(xù)吸引高端金融資源集聚，《管理辦法》除強化了金融城入駐獎勵外，還增加了團隊經營獎勵，持續(xù)引導金融企業(yè)在地經營、高端金融人才匯聚，提升金融城能級，打造深港金融機構集聚地和深港金融創(chuàng)新承載平臺。
比如，對入駐前海深港國際金融城且符合條件的金融機構，根據上年度利潤總額，給予最高2000萬元團隊經營獎勵，可直接發(fā)放給經營團隊個人。
《管理辦法》還重點強調了對深港金融合作、前沿金融領域、核心金融環(huán)節(jié)的資源傾斜與戰(zhàn)略引導，積極支持金融機構、金融產品和金融市場創(chuàng)新，進而引導前海金融機構在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試，持續(xù)保持前海金融改革創(chuàng)新的領先地位。
其中，對粵港澳大灣區(qū)重大金融合作平臺與金融基礎設施給予200萬元一次性落戶獎勵，對香港金融行業(yè)組織給予50萬元一次性落戶獎勵，對港資商品現(xiàn)貨交易場所每年按照交易額給予最高1500萬元業(yè)務扶持，開展“跨境理財通”業(yè)務、跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新和推廣等多維度給予支持，促進深港金融互聯(lián)互通。
值得注意的是，《管理辦法》對港資、外資在前海新設財富管理機構相關扶持降低門檻，對新設持牌金融機構給予籌備獎勵，降低其籌備成本。
支持特色金融產業(yè)發(fā)展
《管理辦法》還鼓勵前海發(fā)展特色金融，對開展飛機及航空專用設備租賃業(yè)務的公司，在租賃期限的前三年內，每年按照不高于合同租金總額的2.5%給予獎勵，不設上限。
對開展船舶、海工設備等業(yè)務的，按照當年實際交易租賃合同金額或者租賃資產購買合同金額的1%給予獎勵，不設上限。
此外，還安排了充足扶持資金鼓勵商業(yè)保理發(fā)展、支持企業(yè)上市融資、鼓勵綠色和可持續(xù)金融創(chuàng)新，促進金融機構更好地服務實體經濟。
但需要提醒的是，同時符合《管理辦法》及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質扶持政策規(guī)定的，將采取“擇優(yōu)不重復”原則，同類性質政策扶持僅能選取一項申請，不得追溯、退還或者重復申請與享受。
因此，同一融資租賃合同或同一租賃物只得申報一次，獎勵采取“擇優(yōu)不重復”原則，同一機構同一事項不重復適用。但如果同時符合《管理辦法》及深圳市扶持政策規(guī)定的，可以疊加享受。