廣東將實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準管控
4月1日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞通氣會，解讀日前發(fā)布的《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，要實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準管控，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展。
服務戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求具體落實到生態(tài)環(huán)境準入清單上，明確能源資源利用、污染物排放管控等相關要求，形成推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的“綠色標尺”。
據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長方平波介紹，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控深度融入粵港澳大灣區(qū)建設、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大戰(zhàn)略。針對珠三角、沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)差異，分區(qū)引導產(chǎn)業(yè)布局：推動電子信息、裝備制造等高端產(chǎn)業(yè)深度融合，引導鋼鐵、石化等項目向環(huán)境容量大的區(qū)域轉移，支持粵東粵西粵北打造綠色低碳發(fā)展區(qū)。
分區(qū)施策，構建全域精準管控體系
廣東作為全國經(jīng)濟第一大省，以占全國不到1.9%的國土面積承載了超過10%的經(jīng)濟總量，面臨區(qū)域發(fā)展不平衡，各地生態(tài)環(huán)境保護任務差異大。廣東省生態(tài)環(huán)境科學研究院副院長張永波認為，建立以“二三一”為標志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)的管控體系，即省、市兩級管控方案，優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三類單元，以及一套生態(tài)環(huán)境準入清單，可有效助推提高生態(tài)環(huán)境精細化差異化管理水平。
目前，全省已劃定陸域環(huán)境管控單元1903個、海域單元564個，其中優(yōu)先保護單元面積占陸域總面積的35.25%，重點強化生態(tài)紅線區(qū)域保護。通過“一圖一單一庫一平臺”數(shù)字化支撐體系，實現(xiàn)“一圖盡覽”環(huán)境管控要求，助力源頭預防和精準治理。
數(shù)智治理，助力產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
《實施意見》提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度持續(xù)完善，全域覆蓋、精準科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本形成；到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立。廣東將強化數(shù)智賦能，依托“數(shù)字政府”平臺，廣東建成省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，集成環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評審批、排污許可等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一張圖”動態(tài)展示全省管控成果，相關信息在網(wǎng)頁版公眾端以及粵商通、粵省事等移動端政務服務平臺面向社會開放。