廣東出招助力中小企創(chuàng)新：科研儀器閑置時應開放共享
重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器作為科技基礎(chǔ)條件資源，是創(chuàng)新體系的重要組成部分。如何推進大型儀器設(shè)施開放共享，提升創(chuàng)新體系整體效能？
3月20日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，由省科技廳牽頭的《關(guān)于深入推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》（下稱《若干措施》）正式發(fā)布，明確大型儀器設(shè)施使用機時不足85%的，閑置機時應對外開放共享，并重點保障中小企業(yè)開展科學研究、技術(shù)開發(fā)等活動的試驗測試需求。
省科技廳副廳長吳世文在新聞發(fā)布會上介紹，根據(jù)科技部、財政部2021年組織進行的調(diào)查，廣東納入統(tǒng)計并可用于開放共享的大型儀器設(shè)施有8995臺（套），其中7412臺（套）納入科研設(shè)施國家網(wǎng)絡平臺對外開放，比率為82.4%，省屬單位大型科研儀器年有效工作機時和年對外服務機時分別位居全國首位和全國第四。
吳世文介紹，《若干措施》聚焦提高大型儀器設(shè)施對外開放程度、強化對企服務兩個問題，提出構(gòu)建開放共享體系架構(gòu)、落實各方主體責任義務、完善開放共享平臺網(wǎng)絡、開展新建新購查重評議、明確開放共享規(guī)范要求、便捷開放共享辦理流程、合理收費及規(guī)范開支用途、落實評價考核與獎懲措施八大措施。
企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等各類用戶單位如何申請使用大型儀器設(shè)施？《若干措施》明確，廣東省科技資源共享服務平臺（簡稱省共享平臺）是省級大型儀器設(shè)施開放共享網(wǎng)絡核心節(jié)點，用戶單位訪問省共享平臺，即可檢索全省大型儀器設(shè)施型號、功能、技術(shù)指標等基本信息，注冊認證后可查詢服務團隊、服務內(nèi)容、收費標準、空閑機時、聯(lián)系方式等詳細信息，并向管理單位申請使用。
“根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，省共享平臺還將精準征集用戶單位特別是中小企業(yè)用戶的大型儀器設(shè)施使用需求，針對中小企業(yè)用戶實際問題，提供線上咨詢、使用建議等服務。”吳世文說。
《若干措施》還提出，實施新建新購查重，減少重復建設(shè)。“用省級財政資金和省屬國有資本新購大型科研儀器的，申購單位要開展查重評議。本單位或本地市已有同類大型儀器設(shè)施，并且共享服務可以滿足實際需要，原則上不能重復購置。”吳世文說。
在服務費用方面，吳世文介紹，管理單位在提供共享服務時，可以按照成本補償和非盈利原則，如考慮材料消耗、維修維護、水電開支、設(shè)備折舊、場地租金、人力資源等實際成本，合理確定服務價格，原則上不高于市場平均價格，突出公益導向，最大程度減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)負擔。
此外，《若干措施》還明確以用戶滿意度為主要導向，引入第三方機構(gòu)定期開展評價考核，結(jié)果公開并擇優(yōu)支持實現(xiàn)對管理單位和個人的激勵。