廣東百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展啟新程 激發(fā)縣域經(jīng)濟活力 全面推進鄉(xiāng)村振興
日落時分，燈火亮起，江門開平赤坎華僑古鎮(zhèn)響起“叮叮叮”的清脆響鈴，鐺鐺車穿行于百年騎樓之間，一旁的游客們圍爐煮茶，十分愜意；走進茂名高州市，根子鎮(zhèn)大片荔枝樹欣欣向榮，石鼓鎮(zhèn)九罡工業(yè)園的絲苗米加工車間機器轟鳴；挺進“千億大鎮(zhèn)”佛山順德北滘鎮(zhèn)，機器人全自動化生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)……
近年來，廣東深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得積極成效。但是，我省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然不平衡不充分，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。為破解這些難題，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”，省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議和全省高質(zhì)量發(fā)展大會，不斷強調(diào)突出縣域振興，實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
開年定調(diào)，擂鼓搶春。眼下，廣東全省各地鉚足干勁，田間地頭忙生產(chǎn)、項目車間趕開工。全省122個縣（市、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個行政村（社區(qū)）以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，努力把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為大地的“實景畫”，讓春天播下的種子轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的累累碩果。
農(nóng)業(yè)強 五谷豐
2月初春，“中國荔枝第一鎮(zhèn)”茂名高州市根子鎮(zhèn)，荔園里花開正艷。
“現(xiàn)在荔枝正處于開花期，再過一個多月，這里漫山遍野的荔枝花將如花海一般。”根子鎮(zhèn)柏橋村委會嶺腰村果農(nóng)何樹志一邊修剪樹枝，一邊介紹荔枝生長情況。
作為柏橋村村干部，何樹志還有一個身份——貢園守護人，他介紹，如今貢園中樹齡超過500年的古荔樹有39棵，其中1300年以上的有9棵。“去年，嶺腰村將80畝的貢園流轉(zhuǎn)給高州市果鄉(xiāng)食品集團有限公司統(tǒng)一管理，貢園的100多戶農(nóng)戶每年可從公司領(lǐng)到固定收入”。
目前，高州擁有全國最大的荔枝產(chǎn)業(yè)基地，荔枝種植面積達58萬畝，年產(chǎn)量超20萬噸，區(qū)域公用品牌價值達122.2億元，成為當(dāng)?shù)馗幻衽d村的重要產(chǎn)業(yè)。除了全國最大荔枝產(chǎn)業(yè)基地的身份，高州還是廣東的產(chǎn)糧大縣，全市糧食作物種植面積達90萬畝，年產(chǎn)量40萬噸以上。
走進位于高州市石鼓鎮(zhèn)九罡工業(yè)園的省級絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)絲苗米加工車間，濃濃的米香撲鼻而來。三層樓高的絲苗米加工車間里擺放著眾多現(xiàn)代化機器。技術(shù)人員只需點點按鈕，稻谷便按需從三樓儲藏區(qū)順著管道輸送到二樓，經(jīng)過初篩、脫殼、分離、碾米、拋光等工序，再順著管道輸送到一樓，完成自動打包。
“只需5個人，就能實現(xiàn)日產(chǎn)200噸絲苗米。”高州市廣東荔晶農(nóng)業(yè)科技公司董事長陳進德介紹，這套全自動化的絲苗米生產(chǎn)線投資超5000萬元，能實現(xiàn)從稻谷烘干、加工、分揀、包裝一體化自動化生產(chǎn)。隨著該生產(chǎn)線的投入，困擾多年的稻米加工短板將得到補齊。
“高州要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從大到強，最關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題，要做優(yōu)種養(yǎng)業(yè)，做深加工業(yè)，做活文旅業(yè)。”茂名市委常委、政法委書記，高州市委書記王土瑞表示。
當(dāng)前，全省冬種作物陸續(xù)迎來收獲，春耕備耕也隨之拉開大幕。
在惠州的田野間，從育苗場到田頭，農(nóng)技人員為農(nóng)戶們送上專業(yè)的備耕指導(dǎo)；在梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)上羅村，去年下半年復(fù)耕的上百畝撂荒地第一輪耕作40畝地，這幾天就被一家合作社“認(rèn)購”了……
錨定農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標(biāo)，廣東全面推進鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。
工業(yè)興 縣鎮(zhèn)強
廣東佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，美的廚熱洗碗機順德工廠車間里一片忙碌，機械臂自動作業(yè)，智能物流車穿梭往返。工廠對面，北滘港口的貨船往來不息，產(chǎn)品銷往全球各地。
“今年一季度訂單量喜人，我們車間產(chǎn)能不斷加大。”工廠總經(jīng)理劉玉龍信心滿滿。他介紹，目前該工廠是全球第一大洗碗機生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量達600萬臺，產(chǎn)品銷往全球145個國家和地區(qū)。
在車間門口的巨型屏幕上，顯示著數(shù)字孿生工廠的全景圖，每一臺洗碗機的生產(chǎn)數(shù)據(jù)均實時更新。去年10月，世界經(jīng)濟論壇公布了新一批“燈塔工廠”名單，美的廚熱洗碗機順德工廠成功入選，成為美的第5家獲得該榮譽的數(shù)字化工廠。
大企業(yè)，帶動大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)興，則經(jīng)濟強。
在北滘鎮(zhèn)，制造業(yè)龍頭企業(yè)美的示范引領(lǐng)，帶動中小企業(yè)“上云用云”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。就在今年1月底，北滘鎮(zhèn)發(fā)布消息，該鎮(zhèn)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破千億元大關(guān)，成為全省繼南海獅山鎮(zhèn)后的第二個GDP超千億元的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員魏后凱認(rèn)為，從國內(nèi)經(jīng)驗來看，縣域經(jīng)濟強，主要是鎮(zhèn)域經(jīng)濟比較好，鎮(zhèn)域經(jīng)濟跟村域經(jīng)濟又是緊密聯(lián)系在一起。
今年新春開工后，惠州市博羅縣183宗項目集中動工投產(chǎn)，總投資791億元。作為廣東唯一上榜《2022賽迪百強縣榜單》的全國百強縣，博羅縣發(fā)展底氣足：2022年，博羅縣工業(yè)投資超過200億元，連續(xù)兩年實現(xiàn)40%以上增長。
百舸爭流、千帆競發(fā)。放眼全省，一個個大項目、大平臺在縣域迸發(fā)新活力：在廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地鶴山園區(qū)，動力電池“巨頭”中創(chuàng)新航在江門布局的基地項目已進入潔凈裝修、設(shè)備進場的沖刺階段；入選廣清產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)的清遠(yuǎn)市佛岡縣，產(chǎn)業(yè)載體平臺日益壯大，廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套日益完善。
國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、灣區(qū)新經(jīng)濟研究院院長朱克力建議，接下來，廣東縣域鎮(zhèn)域要加快發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成，從而帶動縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
文旅熱 百業(yè)旺
“這里有濃濃的僑鄉(xiāng)文化，很適合帶家人朋友來玩。”“古色古香的騎樓建筑群、中西合璧的街道廣場，還有舊埠碼頭、小橋流水，隨手一拍都很‘出片’”……盡管是工作日，赤坎華僑古鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)國際旅游度假區(qū)的游客仍然不少。
度假區(qū)運營方開平市赤坎舊埠旅游發(fā)展有限公司執(zhí)行總經(jīng)理張慶豐介紹，自1月10日啟動試運營以來，旅客絡(luò)繹不絕。僅春節(jié)假期接待游客量就超過21萬人次。“接下來，我們將加快完善古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)布局，爭取盡快啟動項目（二期）建設(shè)。”
赤坎古鎮(zhèn)的騎樓老街，百年前已是嶺南的名片。赤坎鎮(zhèn)黨委書記梁杰釗表示，古鎮(zhèn)現(xiàn)存騎樓大多建于上世紀(jì)二三十年代。為確保赤坎華僑古鎮(zhèn)文物的原汁原味，政府分期對古鎮(zhèn)歷史街區(qū)進行整體修繕保護。“目前，我們正在對已具備活化利用條件的14棟省級文物保護單位進行修繕保護，已完成工程總體進度的96%。”梁杰釗說。
中山大學(xué)旅游學(xué)院MTA導(dǎo)師彭耀根建議，赤坎華僑古鎮(zhèn)剛啟動試運營，許多條件尚未成熟，應(yīng)積極推進從品牌營銷向城市營銷縱深發(fā)展。“以赤坎項目為龍頭項目，鼓勵帶動對土地資源依賴不高的項目入駐，如露營地建設(shè)、村落民居改造等。”
從赤坎華僑古鎮(zhèn)到開平碉樓群，車程僅10分鐘左右。隨著古鎮(zhèn)啟動試運營，這座15年前便以“開平碉樓與村落”正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》而聞名的小城，在兩大知名文旅IP加持下，持續(xù)釋放新活力。
“從春節(jié)一直忙到現(xiàn)在，14間客房每天爆滿，還有不少回頭客。”開平市塘口鎮(zhèn)強亞村的“五十三度竹下”民宿主理人方健俊介紹，由于塘口鎮(zhèn)擁有立園、自力村碉樓群，距離赤坎華僑古鎮(zhèn)也很近，這里成為游客的民宿首選地之一。
為滿足游客對優(yōu)質(zhì)住宿的需求，塘口鎮(zhèn)政府大力支持民宿業(yè)發(fā)展，打造鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌“塘口優(yōu)品”。目前，“塘口優(yōu)品”已有包括“五十三度竹下”在內(nèi)的4家民宿。從全市層面來看，開平已打造形成“塘口優(yōu)品”等六個鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌，并進一步整合全市優(yōu)勢資源，打造縣級行政區(qū)品牌“開平優(yōu)品”。
文旅熱，百業(yè)旺。據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)黃金周期間，開平市共接待旅客44.62萬人次，同比增長182.83%；全市實現(xiàn)旅游收入2.45億元，同比增長159.26%。
開平文旅產(chǎn)業(yè)的回暖，折射出一個生機勃發(fā)、春意盎然的廣東：作為全省唯一的海島縣，汕頭南澳島從春節(jié)至今持續(xù)火爆，進島車輛川流不息；節(jié)后的潮州古城依舊游人如織、熱度不減，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；在“中國蘭花第一縣”韶關(guān)翁源，市民慕名而來，飽覽蘭花特色小鎮(zhèn)風(fēng)光……各地在推進文旅融合中做強縣域經(jīng)濟。
春潮澎湃，激蕩氣象萬千。開往春天的列車鳴笛聲已吹響，唯有在奮楫爭先中勇往直前，廣東百縣千鎮(zhèn)萬村方能迎來高質(zhì)量發(fā)展的壯闊新程。